谋划全局 真抓实干 切实提高执行力

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当前,世界经济正逐步复苏,国家、省、市都继续坚持稳增长、保民生的宏观经济政策,不断推出强国惠民系列政策,为县域加快经济发展带来了良好的机遇。促进增长、普惠民生固然要有好的政策,但基层干部执行政策的力度大不大、效果好不好,才是达到强国惠民目的最直接的决定因素。因此,我们一定要切实提高执行力,以谋划促发展,以实干求实效,鼓足干劲,努力促进经济社会快速发展。
一、提高执行力,要善于谋划、科学发展
“凡事预则立,不预则废。”“预”就是做事前的谋划和准备。谋划,直接决定着县域发展的走势和位差。只有审时度势、运筹帷幄、用前瞻性的目光谋划发展,才能在执行政策时决胜千里,才能以大气象成就大作为。
一要主动谋划。“谋先事则昌,事先谋则亡”,谋划在做事之前,事情就容易成功。如果需要提前谋划的事情没有谋划,那么执行时就会遇到这样那样的问题,执行的效果势必会受到影响。面临机遇,要增强主动谋划的意识。主动谋划不但要主动谋事,执行前要着力分析新形势、新任务,认真把握事物发展的趋势,主动作为,乘势而上,而且要超前谋划,有预见性地研究执行过程中可能会出现的问题,辅之有针对性的对策,才能抢占先机。我们必须紧紧围绕省、市的重点扶持项目,尽快筛选、论证三到四个上级政策扶持、又适合本地发展的项目,加快项目前期工作,提出相应的措施,这样在争取上项目和项目经费方面,就能达到顺势而为,事半功倍的效果。
二要科学谋划。“不谋全局者,不足谋一域。不谋万世者,不足以谋一时。”谋划工作,也要胸有全局,拓宽思路,从事物整体及其发展趋势出发,用独到的眼光和战略性的思维去分析情况,透过现象看本质、跳出局内看局外,认真论证决策的可行性,确立行之有效的执行思路和发展目标。要科学定位,决定发展的方向、速度和效果。我们必须立足资源优势,立足于人民群众的实际需求,准确地制定顺应发展趋势、符合地方实际、具有自己特色的发展方略,并随着形势变化,及时调整思路,寻求各方面的优势整合,增强指导工作的预见性,提高推进整体工作的能动性;要科学布局,实现经济的可持续发展。根据自身的发展基础和发展优势,主动对接、积极顺应珠三角工业转移进程,迅速融入粤湘赣“红三角”经济圈发展大环境,坚持实施“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游旺县、科教兴县”发展战略,逐渐打造出一条以东阳光产业链为龙头、几个开发区和新型农业园区为龙身、生态休闲旅游为龙尾的经济发展带。
三要精于谋划。古人云:“善奕者,谋势;不善奕者,谋子。”在日常工作中,领导干部要像善奕者一样,谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效,谋划决策全面完整、重点突出,才能顺利打开工作局面。因此,谋划过程要细,关键是吃透上情。深刻领悟上级政策与精神的实质,理解和研究透彻,尤其要把思想和行动统一到省、市对新形势、新任务的研判上来,统一到省、市的决策部署上来,形成谋好全局、提高效能的新思路、新措施,否则执行时就会发生偏差,执行到位、落实到位也就无从谈起;谋划目标要实,核心是立足实际。注重深入调研,掌握基层实情,提出的工作目标、工作思路和具体措施要符合当地的实际情况。同时,不断增强谋事的科学性和针对性,切实增强党员干部的谋划力,真正为群众的长远发展出好点子、选好路子。今年是实施“十一五”规划的最后一年,其重要性不用言喻。我们要更加清晰地认识县情,充分分析好县域内的优势、劣势,把劣势转化为优势,把优势挖掘、放大到极致,特别是要高度重视“打响瑶族牌,走好生态路”,加强东阳光高新科技园建设的执行落实。
二、提高执行力,要真抓实干、狠抓落实
“空谈误国,实干兴邦”,抓落实是政府工作的基本功,没有贯彻落实,任何正确的方针政策,任何周密的工作计划,任何严格的规章制度,都是纸上谈兵。抓落实,是一个老生常谈的问题,谁都知道“抓落实”很重要,但为什么“抓落实”常常会变成“抓落空”呢?这就是执行力高低的问题了。年初,市委、市政府从实际出发,作出了加快转变经济发展方式、提升“双转移”质量和推进扶贫开发“双到” 的重要工作部署,各级党员干部必须以强烈的事业心和责任感不折不扣抓执行,抓好执行求实效,确保打好这“三场硬仗”。
一是要敢于抓落实。改革攻坚阶段,发展关键时期,形势错综复杂、任务急难险重。在这种情况下,各级党员干部如果没有“敢”字作风,害怕矛盾躲避困难,矛盾就会越积越多,最终积重难返,只有“敢”字当头,增强抓落实的坚定性,才能真正落实政策。
敢于抓落实,就是要敢于负责。要强化执行意识,明确执行责任,牢固树立责任意识和使命意识,时刻牢记执行工作是使命;要说实话,办实事,鼓实劲,求实效,坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态,把落实工作当成义不容辞的责任,真心实意、实实在在为群众办好事实事。
敢于抓落实,就是要敢于碰硬。要勇于跳出旧框框,冲破那些不合时宜的思想观念的束缚,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,竭尽全力、攻坚克难;要敢啃硬骨头,对维护广大人民群众利益的事,巩固党的执政地位的事,要敢闯、敢试、敢做、敢冒,切实解决好基层干部群众普遍关注的矛盾问题;要大胆工作,对决策执行不力的现象,要理直气壮,一抓到底,常抓不懈,知难而进,百折不挠。
敢于抓落实,就是要敢于创新。要在观念上勇于革新,在思想上敢于突破,培养创新意识,懂得变换视角把握新事物、接受新观念,形成新思路,谋求新发展;要敢为人先,敢走前人没有走过的路,敢干前人没有干过的事业,始终保持一股闯劲、冲劲、韧劲,以不一般的宽广胸怀与气度,狠抓落实。
二是要善于抓落实。善,是方法、是艺术、是技巧。我们党员干部,尤其是领导干部也要以身作则、率先垂范,熟悉并掌握落实工作的技能技巧,提高执行素质,积极探索,总结经验,改进执行方式。
首先是要突出重点工作,保证抓落实的正确方向。抓住问题的主要矛盾才能解决好问题。领导干部一定要以敏锐的政治洞察力和鉴别力审时度势,善于抓住事关全局的重点工作和关键环节,紧盯不放,克难求进。要用重点工作的落实带动和保证其它工作的落实,确保整体工作有主有次、有声有色、有条不紊地推进。
其次是要重视基础工作。打基础、利长远,是发展的起点与目的。党员干部要树立科学的发展观和正确的政绩观,处理好眼前利益与长远利益、“隐性政绩”与“显性政绩”的关系,既要解决好“显山露水”的矛盾问题,又要解决好潜在的、容易被忽视的矛盾问题,结合现实要求和持续发展,多做一些功在当代、利在千秋的工作。
再次是要勤于思索,善于总结。认真总结,可以全面地认识以往工作的优点和不足,形成经验。要通过对贯彻执行过程中发现的问题不断思索,不断总结,使感性认识上升到理性认识,找出工作和事物的发展规律,并运用这些规律指导下一步的工作,从而少走弯路,少犯错误,提高工作效益,使广大党员干部在解决问题和推广经验中不断提高工作水平和落实能力。
谋划和落实是有效完成工作的两个重要方面,是执行力的重要体现,只有提高不断党员干部的谋划和落实能力,加强执行力建设,才能推动政府工作不断前进,才能在促进经济发展上大有作为。(县委副书记 曾风保)
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