以人为本提高执行力，建设和谐高效政府

现在的乡镇已经不是十年前的乡镇了，农村在变，群众在变，管理体制在变，政府职能在变。现在的乡镇，农业的形势更加多变，农村的情况更加多样，农民的诉求更加多元。乡镇干部的服务与各方的愿望还有差距。乡镇政府已经从管理向服务转型了，上级的要求更高了、更多了、更严了，乡镇干部的压力也更大了，困惑也更多了。
要适应形势变化，要做好基层工作，关键还是靠人，靠基层干部的执行力，落实力。乡镇工作很重要，也很辛苦，样样都重要，项项都要检查考核。要落实好，就必须提高干部职工的执行力，如何提高执行力，打造和谐高效政府，笔者认为，执行是人去执行，是干部职工去落实，也要结合当地实际，结合乡镇情况，结合人的实际来提高执行力，做到以人为本，提高执行力。
一、以人为本加强乡镇管理，营造良好的执行环境
乡镇不比机关，没有严格定时的作息时间。比如，计生“三查”工作，干部必须早上7：30就下乡，如果按照正常上班时间8：30上班后才去下村开展“三查”工作，群众都去干农活不在家，工作就开展不了。而干部一下乡可能下午三四点钟就回来了，按正常下班时间，还没到下班，严格来说，干部是不能下班，但下乡干部的工作是在农村落实的，在办公室是完成不了的，人家干了一天，下午早点回来，也可以回宿舍休息一下，而不是一定要待在办公室等到5：30下班才能走。如果象机关一样严格上下班，乡镇干部很难开展工作，执行力也就无从谈起。所以，乡镇在制定管理制度时，一定要考虑基层的实际，以人为本的加强管理，以更人性化的管理来调动干部的工作积极性，提高工作效率，以更人性化的管理来创造良好的执行环境。
二、以人为本选人用人，创造高效执行的条件
如果一个人能力水平有限，文化素质较差，思想觉悟较低，你怎么强调，怎么严格要求，他也落实不了，因为他根本就没这个能力，或者说根本就不懂，他怎么去落实，不能落实，又怎么能提高执行力。在乡镇，要提高工作效率，工作要落实到位，就应该以人为本选人用人，做到人尽其才。一要用人之长，容人之短。人无完人，每一个人都有他的长处，也有不足之处。在乡镇，用人就要尽量发挥他的特长。做好乡镇工作，不一定要很高的文化，有时文化高的人不一定能做好乡镇工作，乡镇工作更多的是靠经验，靠沟通，靠协调。二要信任干部，做到用人不疑，疑人不用。乡镇工作很辛苦，上面千条线，下面一根针，每一条线串进来，都会把你勒死。你既然安排他去做，就要信任他，特别是乡镇主官，安排干部工作时，要充分信任自己的干部，只有这样，干部才能发挥自己的聪明才智，努力去把工作做好。你不信任他，又要安排他去做，就会影响执行人的情绪，不利于调动干部的积极性。三要多鼓励，用人格魅力去凝聚干部。干部是靠教育鼓励培养出来的。特别是在基层，工资福利低，工作环境又艰苦，长期坚持在基层工作，就已经是一种成功了。领导干部要关心干部的困难，体谅工作的辛劳，多鼓励，善于激发干部的潜力，调动他们的工作积极性，创造良好的执行条件。特别是对班子成员，要敢于放权，让他们大胆去开展工作。因为，在乡镇，班子成员既是分管领导，又是各项工作的中坚力量。如果他们的工作主动性调动不起来，书记镇长能力再强，也会顾此失彼，很难开创工作新局面。所以，应该给予班子成员一定的工作主动权，让他们带领自己分管的干部职工大胆的开展工作。主要领导是作决策，把大局的，应该更注重工作的效果和质量，没必要过多的去理工作过程中的锁锁碎碎，如果什么事情都去理，分管领导的作用就发挥不出来，自己也管不过来，长此以来，将不利于乡镇的和谐发展。为此，以人为本选好人用好人，创造良好的执行条件，是提高工作执行力的关键。
三、以人为本健全制度，建立提高执行力的激励机制
对一个单位来说，要提高执行力，提高工作效率，除了创造良好的工作环境、工作条件外，还要有科学的激励机制。特别是在乡镇，工作辛苦，条件艰苦，任务繁重，在这样的环境下，建立以人为本的激励机制，更能调动干部的工作积极性，提高工作的执行力。在乡镇，因工作岗位的不同，分工的不同，干部工作的环境、难度是不一样的，有些人清闲，有些人却整天加班加点都忙不完。即使同样是下乡工作组，有些村委人口少，村干部素质较高，工作基础较好，工作组的工作就比较好做，而村委边远，经济又不好，村委干部素质较低的地方，工作组的工作就很辛苦。如果镇政府在制定岗位责任制考核制度时，不考虑工作量、工作难度，全部按工作完成与否来进行考核，发放下乡补贴也一样的话，时间一长，最会导致条件艰苦、人口较多的村委没干部愿意挂，即使挂了，工作积极性也不高，整个干部队伍也很难调动起来。所以，应该根据工作实际，以人为本的制定工作考核制度，科学完善工作激励机制，才能更好的调动干部的工作热情，提高执行力，打造和谐高效的政府。